1979年12月12日，首都首尔发生军事叛乱。那日，大韩民国的命运被改写了。

韩国最大规模贩毒组织的神秘BOSS李先生气焰嚣张，他新近通过一起爆炸案除掉了无用的干部，甚至连侥幸逃生的骨干也被害死在警局之中。缉毒组组长赵元浩（赵震雄 饰）从爆炸案现场救出在组织内担任联络工作的徐永乐（柳俊烈 饰），经过审讯得知，徐原本..

紧急宣言是航空术语，指飞行器面对灾难状况，机长在无法实现正常飞行的情况下下达的无条件着陆宣言。