纽约市市长约翰为人成熟老练，处事圆滑，是政坛当中的一把好手。

副市长凯文尽管资历尚欠，但凭借着一腔热血和年轻气盛，亦将自己的事业经营得风生水起，在这一老一少两人的完美配合之下，纽约这座繁华的城市每日都显得如此生机勃勃。 

某日，发生了一起意外事件。

在警方和毒贩的交火中，一名无辜的黑人男孩不幸中弹丧生。

这起敏感的事件在城市里掀起了轩然大波，各路媒体争相报道，支持和反对的声音层出不穷，各占风头。

凯文决心调查这起事故的真相，却发现其中的种种黑幕和约翰有着千丝万缕的关联。